中共渭源县人大常委会党组

关于2020年度县人大常委会党组书记李新定同志

履行全面从严治党第一责任人职责情况的报告

县委：

2020年，在县委的坚强领导下，我认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全县工作大局，严格落实常委会党组全面从严治党第一责任人职责，狠抓政治建设和党风廉政建设，做到了“旗帜鲜明讲政治、牢记使命勇担当”，切实推动县人大常委会党组党的建设各项工作落实见效。现将自己一年来履行全面从严治党第一责任人职责情况报告如下:

一、提高政治站位，不断增强政治能力

我积极参加了县委和县人大常委会党组理论学习中心组会议，及时研究制定了县人大常委会党组2020年学习计划，党组成员和机关全体党员坚持做到了每周集中学、每月上党课，坚持执行县人大常委会会前学法制度，坚持县人大常委会调查组、执法检查组、视察组在开展活动前学法制度等，不断提高理论素养，切实增强政治能力。

（一）坚定政治立场，提高理论素养。一年来，自己通过深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省市县委有关文件、会议精神，进一步坚定政治立场，提高理论素养。先后学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》和习近平关于意识形态工作的批示精神，组织党员干部专题学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《习近平论坚持党的领导》、习近平在湖南考察时的讲话精神、习近平在庆祝中华人民共和国成立七十周年大会上的重要讲话精神等，观看了《羌山忠魂——兰辉》《撕开“反腐英雄”的伪装——杨仲雄严重违法案警示录》《被圈子套牢的人生——甘肃省人大常委会农业与农村工作委员会原副主任张令平严重违纪违法案剖析》等廉政教育片和《离心离德的假忠诚》《怠政县长免职记》等警示教育文章，并撰写心得体会文章4篇。

（二）坚持学法制度，严格依法办事。坚持常委会会前学法和开展活动前学法制度，提高党组成员及机关干部的法律素养。在召开的县人大常委会会议上和开展活动前分别组织学习了《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《甘肃省道路交通安全条例》《不动产登记暂行条例》《重大行政决策程序暂行条例》《甘肃省救助条例》等法律法规18部，不断增强常委会组成人员和“一府一委两院”及政府部门负责人依法履职、遵法守法的意识，进一步规范自身行为。

一年来，共主持召开常委会党组会议14次，讲党课5次、开展党性分析2次，参加机关党支部组织开展的“主题党日+”活动12次，有效推动了常委会机关党内政治生活严肃正常开展。突出政治建设，旗帜鲜明坚持党的领导，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力，建设党全面领导下的政治机关。

二、传导工作压力，全面压实主体责任

按照全面从严治党工作要求，围绕全县脱贫攻坚和疫情防控大局，统筹做好“六稳”工作，落实“六保”任务，结合县人大常委会工作实际，召开了全面从严治党工作专题会议，对党组全面从严治党、意识形态等重点和机关业务工作进行深入研究、全面部署，制定印发了《2020年度全面从严治党目标管理责任书任务分解情况的通知》，明确了工作目标、任务和责任，做到了全面从严治党工作有计划、有措施、有分工、有检查、有考核，确保各项工作任务落到实处。

（一）紧扣责任落实，织密责任网格。年初与常委会党组成员签订了《中共渭源县人大常委会党组2020年度全面从严治党目标管理责任书》，7月份对《中共渭源县人大常委会党组议事规则》进行修订完善，进一步明确党组成员的职责。同时，党组成员与各工委室负责人签订了《渭源县人大常委会2020年度全面从严治党目标管理责任书》，靠实党组成员对分管领域和工委室主任的直接责任，与各乡镇人大主席签订2020年度乡镇人大工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作格局。通过年度工作要点和当前任务清单两种方式，紧扣全县工作大局，提出常委会监督重点，对常委会党组成员、各工委室负责人及各乡镇人大的工作落实情况，结合专题调研、视察活动等方式进行重点督导检查，确保责任落实到位。

（二）紧盯重点任务，投身重点工作。紧紧围绕县委工作安排和经济社会发展中的重大问题、人民群众普遍关注的热点问题，紧盯2020年全县脱贫攻坚目标任务，聚焦深度贫困地区和特殊困难群体精准发力，在落实常委会2020年工作要点时，要求对脱贫攻坚工作、人大业务工作同全面从严治党工作同部署、同落实、同考核。自己和常委会党组成员多次参加联系乡镇脱贫攻坚前线指挥部会议，全面落实北寨镇暖阳村总队长工作职责。根据常委会工作要点，组织常委会成员开展脱贫攻坚兜底保障调查、全县重点项目建设的视察等重点监督活动13次。结合精准脱贫重点任务，多次深入自己联系的北寨镇和办公室帮扶的元寺滩、阳山等村，指导北寨镇开展脱贫攻坚“百日会战”工作，先后深入张军、孙志成等10户贫困户，对照政策标准，落实帮扶措施，为帮扶户排忧解难。总之，自己千方百计想办法、尽全力，为北寨镇和帮扶村、帮扶户解难事，为决战决胜脱贫攻坚，建设幸福美好新渭源贡献力量。

三、履行治党职责，严守各项政治纪律

作为县人大常委会党组全面从严治党第一责任人，自己始终把党的政治规矩和政治纪律挺在前面，不忘初心，牢记使命，以身作则，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，带头树立党员领导干部的良好形象。

（一）落实制度规定，严守政治规矩。全面落实常委会各项制度规定，严格按照《中共渭源县人大常委会党组议事规则》《渭源县人民代表大会常务委员会议事规则》开展工作。严格落实中央八项规定及实施细则。始终坚持在守纪律、讲规矩上做表率、树标杆，发挥“头雁”效应，持之以恒落实中央和省市县委作风建设各项规定，坚持“作风建设永远在路上”，认真执行《渭源县人大常委会“三重一大”事项报告制度实施细则》，严格落实公务用车、办公用房、公务接待等管理制度，从制度上约束和制约“四风”问题的反弹发生。严肃党内政治生活，积极参加机关党支部的“三会一课”，每月开展“主题党日+”活动，带头每月按时缴纳党费。在党组会议上，党组班子成员集体讨论决策常委会及机关党的建设、重要会议的召开时间、议程、干部任免、大额资金使用等重大问题，认真听取班子成员的意见，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，决策形成后一抓到底，支持班子成员大胆放手工作。严格执行重大事项报告制度，各项重大工作事项，都以县人大常委会党组名义请示汇报县委，今年共请示汇报召开全县县乡人大重点工作会议、渭源县人大重点工作推进暨宣传工作会议等重大事项3项，向县委汇报工作3次，向县委主要领导汇报本人和党组履行全面从严治党职责情况各3次，监督班子成员按规定报告个人重大事项并落实外出报备制度。

（二）开展调查活动，树牢为民宗旨。一年来，重点对县委高度重视、人大职责所系、群众普遍关注的环境保护、新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚工作等事关经济社会发展和民生稳定的重要问题进行了调研。针对新冠肺炎疫情防控形势，及时召开专题会议听取《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国传染病防治法》的贯彻执行情况的汇报，开展了对《定西市河道生态环境保护条例》贯彻执行情况的执法检查，每次调查都坚持深入基层、深入现场、深入群众,听取有关单位和部门的汇报,多方面掌握了解情况,了解群众所期所盼和所思所想，面对面听取群众意见建议,深入分析问题,制定出有针对性和可操作性强的办法措施；同时，及时解决调研发现问题和群众来信来访事件，共转办处理群众来信来访11件次，尽最大努力帮助基层解决实际困难和突出问题。

四、强化监督制约，持续转变工作作风

我将强化监督制约和落实问题作为转变工作作风，推动县人大常委会党组工作上台阶上水平的重要抓手，全面推动工作作风的转变，不断提升为民服务的能力水平。

（一）对标整改要求，狠抓责任落实。立足2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上检视的政治理论学习不深入、不扎实、不全面、不系统，有形式主义、实用主义倾向；推进全县人大工作与时俱进创新发展方面与新时代新要求有较大距离；在卓有成效的履职尽责、开展工作上还有差距；深入联系乡镇开展脱贫攻坚调研、切实掌握镇情村情户情、有针对性地解决问题不够；对人大代表意见建议办理的跟踪监督问效不够；党组班子的头雁效应发挥不够；加强党性煅炼和党性修养不足等方面的问题，从思想政治、精神状态、工作作风等方面进行了深入对照检视，列出问题清单，建立整改台账，经常督促检查班子成员“一岗双责”履行情况，定期听取班子成员落实情况的汇报。督促常委会党组成员深入分管工委室和联系乡镇人大，开展全面从严治党专题调研，准确及时掌握党员干部的思想动态，对工作消极懈怠等苗头性、倾向性问题及时进行教育提醒，解决在萌芽状态，对违反纪律的行为进行诫勉谈话，严肃告诫整改。今年以来，共开展各类约谈3次6人，始终将问题整改作为强化责任、改进作风、解决问题的重要契机，注重对责任履行不到位、工作开展不扎实、纪律执行不严格的班子成员和人大主席加大力度开展监督，确保党组各项工作部署不折不扣的落实到位。通过全面落实整改措施，目前所有问题已得到彻底整改。

（二）主动接受监督，持续转变作风。我主动接受党组成员、机关干部职工和社会各界群众的监督，加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督，带头执行各项纪律规定，自觉抵制“四风”侵蚀，严格遵守党纪国法，正派做人，坦荡为官，努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，始终保持共产党员的良好形象。

在今后的工作、学习和生活中，我将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央重大决策部署和省市县委工作要求，不折不扣地贯彻落实新时代全面从严治党的各项要求，切实担当起自己的政治责任，以“四个合格”为抓手，不断加强党性锻炼，增强党性修养，坚定自己的理想信念，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，以务实的工作作风，落实责任担当，推动工作、树好形象，进一步加强党性锻炼，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”的问题，努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党的初心使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立担当意识和责任意识，认真全面有效地履行好县人大常委会党组从严治党第一责任人的职责，确保县人大常委会各项工作有序高效开展。

                           中共渭源县人大常委会党组

                                2021年1月6日