李新定同志在县人大常委会党组及机关

党史学习教育动员会议上的讲话

（2021年3月15日）

今天我们召开渭源县人大常委会党组及机关党史学习教育动员会议，主要目的是全面深入贯彻落实党中央党史学习教育动员大会的决策部署及省市县委党史学习教育动员大会精神，凝聚全县人大干部及各级人大代表的共识，提高全县人大干部及人大代表学习党史的思想自觉和行动自觉，努力把科学理论转化为推动渭源人大工作高质量发展的力量。刚才党组副书记李云林同志宣读了《渭源县人大常委会党组及机关开展党史学习教育活动的实施方案》，为县人大常委会党组及机关开展党史学习教育提出了具体要求。下面，我就做好常委会党组及机关开展好党史学习教育活动，强调三个方面的意见。

一、高度认识开展党史学习教育的重要性

欲知大道，必先为史。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。在中国共产党即将迎来百年华诞、“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点所开展的党史学习教育，既体现了党的十八大以来历次集中教育重视理论武装、全面精神洗礼、树牢宗旨意识、突出自我审视的主要特征，又彰显了重大节点、重大主题、重要任务的鲜明指向。这是党的政治生活中的一件大事，正当其时，十分必要。

（一）学习党史是共产党员坚定理想信念的有效途径。知所从来，方明所去。习近平总书记强调：“一个忘记来路的民族是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。”我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党始终团结、依靠、带领人民历经千难万险，攻克了一个又一个难关，创造了一个又一个彪炳史册的奇迹。党史，记录了中国共产党在困境中的定力、在逆境中的坚韧、在顺境中的自省，蕴含着丰富的治党治国治军经验和智慧，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。百年创业多艰辛，赓续期待后来人，“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。开展党史学习教育，就是要提高历史思维能力、树立正确党史观，以宏阔的视野从历史长河、时代大潮、全球风云中去理解历史表象背后深层次的内在机理，能够更好实现历史与现实的贯通、理论与实践的结合、夯实建立不忘初心、牢记使命的制度根基。因此，开展党史学习教育，是我们党员汲取精神力量坚定理想信念有效途径。

（二）学习党史是时代发展对共产党员的必然要求。心之所信，方能远行。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来，一代又一代共产党人带领中国人民为此前赴后继、不懈奋斗、矢志不渝，交出了无愧于历史和人民的答卷。当今世界正面临百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，奋辑笃行“十四五”的号角已经吹响，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经启航，清晰的“历史坐标”展现了我们国家势不可挡的发展劲头，预示着一个潜力无限的未来。砥砺奋进新时代，阔步踏上新征程，新的历史使命要求全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。因此开展党史学习教育，是时代对广大党员提出的新的要求。

（三）学习党史是共产党员永葆生机活力的必经之路。百年党史见证了共产党人的历史自觉和勇毅担当，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持“我将无我”大境界、展现“不负人民”大作为，以壮士断腕、刮骨疗伤的勇气解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，把全面从严治党集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上来。开展党史学习教育，是党的自身建设的需要，有助于广大党员思想上的正本清源、固本培元，磨练艰苦奋斗的意志，做为民服务的“孺子牛”、创新发展的“拓荒牛”、艰苦奋斗的“老黄牛”，不断提高解决实际问题的能力，永葆共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

二、严格把握党史学习教育的针对性

得众则得国、失众则失国。党的历史证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。习近平总书记强调，我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，团结带领人民共同创造历史伟业。作为人大机关，就是要做到坚持好党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（一）坚持党对人大工作的全面领导。通过党史学习要进一步坚持把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，使党的主张通过法定程序成为全县人民的共同行动，保证党中央的路线方针政策和决策部署及省市县委的工作安排在县人大常委会机关得到全面贯彻和有效执行。要建立健全常委会党组、机关党组和机关支部党史学习教育工作机制，严格按照党史学习教育工作方案的要求组织开展学习，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。班子成员积极参加读书班活动，坚持把党史学习的理论贯穿于人大工作的始终，全面落实重大事项向县委请示报告制度，通过依法行使监督、重大事项决定和人事任免等法定职权，推动县委工作安排和各项中心任务的落实见效。常委党组及机关全体党员干部要时刻坚定政治立场、政治方向和政治观点，在大是大非问题上头脑清醒、旗帜鲜明，紧紧围绕县委工作大局履职尽责，推进民主法治建设，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全县改革发展稳定的环境提供有力的政治保障。

（二）以习近平法治思想为指导。通过党史学习教育要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧扣建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家这个总目标，旗帜鲜明围绕全县工作大局谋划和开展工作，对“国之大者”要做到心中有数。重点是要依法开展规范性文件备案审查，按照有件必备、有备必审、有错必究的原则，对县人民政府和各乡镇人大报送的件规范性文件进行备案审查，保证规范性文件的合宪合法。县人大常委会始终把协助和配合上级人大做好立法调研工作作为自身工作的重要组成部分，做到积极配合、周密组织、认真办理。

（三）坚持以人民为中心的发展思想。通过党史学习教育，我们要努力破解发展难题，厚植发展优势，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断增进民生福祉；要把人民的获得感作为各项工作的评价标准，聚焦短板弱项，用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题，推动改革发展成果更多更公平惠及群众。我们要树牢以人民为中心的发展理念，加大对县十六届人大六次会议期间代表所提的83件意见建议的督办力度，尤其对本届正在办理和列入计划办理的代表意见建议的办理情况，进行一次扎扎实实的“回头看”工作，切实解决群众所急所盼；要认真组织开展好“两联系”活动，将群众关心的热点难点问题转化为代表的意见建议，督促县政府及有关部门抓好落实，保持同人民群众的血肉联系，始终为人民利益和幸福而努力工作。

三、突出注重党史学习教育方式的实效性

征途漫漫，惟有奋斗。2021年我们将迎来中国共产党百年华诞，开展党史学习教育，就是要传承红色基因、赓续精神血脉，以治心为治事赋能，以治心引领治事，坚持思想建党、理论强党、制度治党同向发力，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效。

（一）在围绕中心、服务大局中彰显作为。我们要增强行动自觉，学在深处、走在前列，把党史学习教育的成果转化为工作动力和成效。围绕学懂弄通做实新时代党的创新理论，牢牢把握人大监督工作的定位和原则，完善人大监督机制，不断加强常委会机关干部能力建设，持续加大对全县脱贫攻坚成果巩固、财政预算执行、生态环境保护等重点工作的监督力度，拓展监督方式，增强监督实效，推进人大工作与时俱进，助推我县谱写新时代追赶超越新篇章。

（二）在拓展渠道、凝聚合力中多措并举。要进一步将党史学习教育的成效灵活运用到提高人大工作的实效上来，进一步完善各专门委员会工作规范，加大预算联网监督、代表建议办理平台、网上备案审查力度，持续推进机关信息化和智库建设，深化细化监督措施，综合运用多种监督形式建立起人大监督工作公开透明的有效机制，通过常委会公报、人大网站、新闻媒体、扩大代表和公民参与人大工作等渠道，确保广大群众对人大监督工作的知情权，推进人大监督工作水平得到提高。同时要善于链接国家机关的内部监督、司法监督、审计监督、舆论监督、纪检监督、民主监督和社会监督等力量，形成以人大监督为主体，其他监督手段积极配合的工作格局，形成监督合力在监督中贡献人大力量。

（三）在聚焦关键、力促落地中检验成效。一分部署，九分落实。党史学习教育成效是效是否明显主要体现在推动落实重点工作上。我们要从人大的工作职责出发，围绕脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、保障粮食安全、生态文明、乡村治理、深入推进农村改革等重点任务，认真抓好巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦特色产业培育、稳岗就业、“三保障”提升等方面，健全防止返贫动态监测和帮扶机制上持续用力；认真抓好县乡人大工作会议、“六创活动”总结及表彰和《渭源人大志（1949～2020）》发行、县乡人大换届等重点工作，真正将工作重心集中在学习成果的转化上，体现在重点任务的落实见效中。

“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。党史学习教育已全面开始，我们要高度重视、主动谋划、积极行动，在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，真正做到学有所获、学有所悟、学有所成，奋力开创县乡人大工作新局面，为庆祝建党一百周年努力交出一张满意答卷。