共商大计绘就新蓝图，齐心协力迈步新征程。12月26日上午，渭源县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全县各行各业的人大代表，传递民情，表达民意，肩负全县人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为高质量打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康，建设幸福美丽新渭源、谱写富民兴陇渭源发展时代篇章贡献智慧和力量！

 大会主会场气氛庄严热烈，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分列两侧。

大会应到代表185名，实到170名，合于法定人数。

吉秀等县领导在主席台就座。

        上午9时，大会执行主席、主席团常务主席李新定宣布：渭源县第十六届人民代表大会第五次会议开幕！

雄壮的国歌响彻会场，全体人员肃立齐唱。

大会的执行主席是（按姓名笔划排序）：马国权、石文忠、左冬梅(女)、吉秀、任作鹏、陈栋、李云林、李新定、郑文博(女)、黄晓清、蔺红军。

在热烈的掌声中，蔺红军代表县人民政府，向大会报告工作。报告共分三个部分，2019年工作回顾、2020年政府工作目标任务、建设人民满意的服务型政府。

蔺红军说，即将过去的2019年，是新中国成立70周年举国欢庆之年，也是全县上下敢死拼命、奋力冲刺脱贫摘帽的决战之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚为统揽，攻坚克难，狠抓落实，推动高质量发展，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务，全县经济运行稳中向好，人民群众得到更多实惠，整县脱贫取得决定性成效。

蔺红军说，一年来，我们尽锐出战，补短板、强弱项，脱贫摘帽胜利在望。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，紧盯“两不愁三保障”目标，敢死拼命、攻坚拔寨，举全县之力向贫困“硬骨头”发起总攻，扶贫资金投入达到17.76亿元，占一般公共预算支出的61.8%，退出贫困村99个，脱贫7701户27349人，贫困发生率下降到0.43%，贫困人口人均纯收入稳定超过国家标准，各项指标达到整县退出要求。一年来，我们坚持不懈，稳投资、抓招商，发展基础更加坚实。坚持把有效投资作为县域经济发展的关键引擎，实行重点指标“旬调度月推进季奖罚”措施，推动经济高质量发展。项目建设扎实推进。实施总投资78.3亿元的重点项目94个，完成投资26.3亿元，实施十大生态产业项目41项。固定资产投资增速连续三个季度位居全市前列。招商引资成效显著。深入实施“十大生态产业招商攻坚年”行动，新签约落地招商项目13个，到位资金27.8亿元。保障机制更加完善。推行领导包抓、清单管理、联审联批、集中开工等机制，全面推进一窗办理、集成服务，探索推行容缺受理、全程代办、承诺备案等改革措施，企业开办时间压缩到5个工作日、投资项目审批时间压缩到100个工作日，营商环境进一步优化。

蔺红军说，一年来，我们千方百计，挖动能、延链条，生态产业提质增效。聚焦实体经济，深化供给侧结构性改革，构建了“1+1+10+N”生态产业体系基本框架。特色优势产业持续壮大，富民增收产业多点开花，工业经济加快转型升级，文化旅游产业融合推进。被确定为全国马铃薯制种大县、金鸡项目成为全省规模最大的蛋鸡养殖基地，获得全国“2019避暑旅游样本城市”。一年来，我们全力以赴，夯基础、促融合，城乡面貌日益改观。坚持县城、城镇、乡村统筹兼顾，加快城乡一体化进程，城镇化率达到27.4%，实施城市项目20个47.8亿元。城建项目加快实施，城市配套功能日趋完善，镇村建设稳步推进。

一年来，我们持之以恒，抓整治、严监管，生态环境不断改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，污染治理纵深推进，生态建设持续加强，突出问题有效解决，全面完成环保督察、生态环境责任审计、巡视巡察等反馈问题年度整改任务。

一年来，我们倾心竭力，惠民生、保和谐，群众福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，全面提升共建共治共享水平。教育事业均衡发展，民生事业普惠保障，社会治理不断加强。

一年来，我们驰而不息，优管理、提效能，自身建设持续强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保政令畅通、令行禁止，主动接受人大及其常委会的依法监督、政协民主监督和社会各界监督，人大代表意见建议和政协委员提案办结率分别达到78.8%、80%。

蔺红军说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，做好全年工作意义重大。要抢抓历史机遇，接好属于自己的新时代“接力棒”。

     2020年，政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，认真贯彻落实全面从严治党各项决策部署，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕中央决策部署和省市县委工作安排，决战决胜脱贫攻坚，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设幸福美丽新渭源，奋力谱写富民兴陇渭源发展时代篇章。

2020年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，达到39亿元；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长7.6%，达到9.3亿元；一般公共预算收入增长3%，达到1.5亿元；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%，达到27343元、9022元。单位生产总值能耗和主要污染物排放控制在下达指标之内。

蔺红军说，2020年，政府将重点抓好六个方面的工作，一是聚焦聚力巩固提升脱贫攻坚成果，补齐全面小康短板。二是聚焦聚力投资消费双向拉动，有效增强经济发展后劲。三是聚焦聚力生态产业绿色发展，打造高质量发展新引擎。四是聚焦聚力保护和治理，构建生态环境安全屏障。五是聚焦聚力城乡一体，打造宜居宜业美丽家园。六是聚焦聚力共建共治共享，不断满足群众美好生活需要。

就建设人民满意的服务型政府，蔺红军说，按照党的十九届四中全会提出的建设人民满意服务型政府的时代新要求，县人民政府将坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新服务方式、提高行政效能，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。加强党的领导，把牢政治方向；坚持依法行政，规范权力运行；强化担当作为，推动高效落实；严守纪律规矩，永葆清廉本色。

蔺红军强调，目标在前，重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺奋进，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，在不断开创富民兴陇新局面中，奋力谱写渭源发展时代篇章！

会议书面印发2019年全县国民经济和社会发展计划执行情况及2020年全县国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2019年全县财政预算执行情况和2020年全县财政预算（草案）的报告，并提请代表审议。

会议书面印发渭源县人民政府关于渭源县第十六届人民代表大会第三次会议期间代表所提意见和建议办理情况的报告，并提请代表审议。

会议表决通过了渭源县第十六届人民代表大会第五次会议关于议案截止时间的决定。

 不是县十六届人大代表的县委副书记刘爱君及其他副县级领导干部和省十三届人大代表朱云娥，县委、县政府有关部门负责人，县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、省市驻渭单位负责人、不是县十六届人大代表的乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，出席政协渭源县九届四次会议的委员列席会议。