欢迎访问渭源县人大    今天是2019年3月13日  星期三

搜索
您当前的位置:首页》工作交流

为了农村的困难群众——渭源县人大常委会监督农村困难群众生活问题纪实

发布日期:2016年06月22日 点击数:40582

 

【纪念地方人大设立常委会30周年】

 

为了农村的困难群众

——渭源县人大常委会监督农村困难群众生活问题纪实  


1981年1月,甘肃省渭源县第七届人民代表大会第一次会议选举产生了常务委员会。近30年来,渭源县人大常委会始终把关注民生、维护民利、促进和谐作为工作的出发点和落脚点,组织调查和专题审议农村群众生产生活安排情况,并不断扩大调查范围、细化调查内容、提升调查重点,加强跟踪检查,取得了明显的监督成效。
  调查研究,寻找农村群众生活困难的根源
  关注农村困难群众生活问题,首先要寻找造成农村群众生活困难的根源。为此,渭源县人大常委会组织开展了多次调研。调研发现,渭源县农村困难群众多、救助难的原因主要是:
家庭主要劳动力缺失。由于家庭中主要劳动力年龄大、残疾或有病,无法从事种植、养殖和劳务输出。如2005年调查组调查的33户困难家庭中,有这种情况的25户,占到了76%基础条件差。如2005年调查秦祁乡武家山村时发现,该村海拔高、气候干旱,加上群众买马铃薯、拉化肥到最近的北寨镇也要19公里,并且山高路陡交通十分不便,群众生产投资难,产后卖出难。 中药材价格下跌和农用物资价格上涨造成农民增产不增收。近年来,全县中药材价格逐年下跌,农民收入逐渐萎缩。同时,农用物资价格上涨,农业生产成本逐年攀升,农民脱困力不从心。

提出许多意见建议,促进农村困难群众生活安排和农村居民社会保障体系建设

通过调研,渭源县人大常委会发现了造成农村群众生活困难的根源,提出了有针对性、指导性的意见建议。这些意见建议包括:“加强基础设施建设,增强农村困难群众发展的后劲”;“加大对农业基础设施项目、资金的争取和投入力度,重点抓好峡口水库南丰灌区干渠、石门水库除险加固工程和节水型社会试点项目建设,使其尽早发挥工程效益,扩大有效灌溉面积,增强抵御自然灾害的能力。同时,加快梯田建设进度,在有条件的乡镇选择一些田地平整、土壤肥沃、路渠配套的耕地,建设一批旱涝保收、高产稳产的高标准农田,努力增加全县粮食产量”;“整合交通、扶贫、水利、农业等各方面的项目,彻底改善基础设施条件,解决行路难、信息不灵、人畜饮水困难、群众致富渠道单一的状况,增强群众致富的造血功能,扩大救助解困效果”等。

审议农村困难群众生活议题,成为县人大常委会年年必修的“课程”
近些年来,渭源县人大常委会始终将农村困难群众生活安排情况列为每年常委会的第一项审议议题,并不断扩大范围、突出重点、剖析深度。
2004330日,渭源县十三届人大常委会第十一次会议在听取和审议县政府关于全县农村五保户和特困户生活安排情况的汇报后,根据县人大常委会调查组关于“部分灾区群众生活十分困难和部分乡镇退耕还林补助款没有及时发放”的报告,常委会组成人员进行了认真审议,并下发渭人审字[2004]1号审议意见书,要求县政府深入调查、摸清底子,尽快安排救灾资金,妥善解决好灾区部分特困群众的生活;全面落实国家退耕还林政策,尽快筹措资金兑现农民的退耕还林补助粮款,帮助灾区群众渡过难关。
2005年3月29日,渭源县十三届人大常委会第十八次会议听取和审议县政府关于农村困难群众生活安排情况的汇报后,针对“税费改革后农村五保户供养经费拖欠严重”的问题,又下发渭人审字[2005]1号审议意见书,要求县政府进一步加强和完善农村五保户供养制度,督促乡镇尽快兑现拖欠的五保户供养经费。

2009年3月24日,渭源县十四届人大常委会第十四次会议针对调查组提出的“全县农村低收入人口和五保户保障范围小、保障标准低”的问题,常委会会议建议县政府准确排摸上报,积极争取上级财力补助,扩大救助范围和提高补助标准,切实做到应保尽保、动态管理。

县政府高度重视,认真办理,使人大常委会提出的意见建议得到了基本落实

对于县人大常委会调查组提出的问题和常委会会议提出的审议意见,渭源县政府高度重视:

针对渭人审字[2004]1号审议意见书,渭源县政府立即召开政府常务会议,决定由分管副县长深入受灾严重的村社,核实统计;民政、财政部门积极筹措资金50万元,购买10000袋面粉下拨到受灾严重的乡镇;财政部门在一星期内将所拖欠的20022003两年的退耕还林补助款拨付到乡镇财政,相关乡镇也在一星期内发放到农户手中,解决了群众的生活困难。

针对渭人审字[2005]1号审议意见书中“五保户供养金落实不到位的问题”,渭源县政府召开由各乡镇负责人参加的会议,及时安排部署,要求各乡镇筹措资金,一个月内兑付到五保户手中,且责令财政、民政部门组成调查组,分赴各乡镇督促落实。

针对20093月常委会会议审议意见,渭源县政府结合省政府的决定,从4月份开始开展全县城乡低保户和五保户提标扩面工作,目前提标扩面工作已全面结束,农村低保户新增2.88万人、增加到4.13万人,月人均补差标准不低于48.6元;五保户符合条件的3146人全部纳入供养范围,保障标准也由2008年的1248元提高到1677元。(作者:渭源县人大常委会财经工委主任  任作鹏)


设为首页  |   加入收藏  |   简体中文  |   繁体中文  |   后台管理

主办单位:渭源县人大常委会 联系电话:0932-4132335 Copyright 2013-2019 ALL Rights Reserve

备案号:陇ICP备17001000号-1

甘公网安备62112302000061号