心系人民群众，情注畜牧产业

 ——记定西市第三届人大代表李继祖同志

李继祖，男，汉族，大专文化，高级兽医师，生于1966年6月，渭源县莲峰镇人，1992年12月毕业于甘肃省中医学院中医专业，1994年12月在蒲川乡畜牧兽医站参加工作，2007年1月调入渭源县畜牧兽医局工作，2014年12月取得高级兽医师任职资格，2015年1月被聘为渭源县动物疫病预防控制中心高级兽医师，从事畜牧兽医工作21年。

2011年该同志当选为定西市第三届人大代表。自担任市人大代表以来，他时刻牢记自己的圣神使命和职责，充分发挥自己的专业特长，心系群众，倾听呼声，深入农村养殖一线，全身心投入畜牧兽医事业，在自己平凡的工作岗位上，充分发挥人大代表的职责，为渭源畜牧兽医事业的发展做出了自己应有的贡献。

一、立足本职工作，投身兽医事业

动物疫病不仅是动物饲养面临的最大风险，而且与养殖业的发展、自然生态环境保护、人类身体健康密切相关。因此，做好动物疫病预防和控制工作是畜牧业健康、稳定发展的关键和保障。近年来，规模养殖场数量剧增，畜禽存栏数量呈逐年递增的势头。如此规模庞大的养殖数量，一旦发生重大动物疫情，将给养殖业造成毁灭性打击，经济损失不可估量，同时影响人们的生产生活、市场供应和对外贸易，而且某些人畜共患传染病还可能给人类健康带来潜在威胁。

李继祖同志从事的动物疫病防控工作，工作量大面宽，涉及千家万户，任务重，责任大，工作艰苦，同时存在着个人感染人畜共患病的风险。面对困难，他不畏惧不低头，肩负人大代表的神圣职责，心怀“服务人民我带头”崇高信念，迎难而上，始终走在疫病防控队伍的前面，从疫苗物资拉运分发、防疫员培训、督查指导、法规宣传、消毒灭源、疫病监测、寄生虫病驱治等每项工作中都有他的身影，他走遍了全县16个乡镇的217个行政村，大小养殖场和许多养殖户都留下了他的脚印。特别在疫情处置、病样采集等事关个人身体健康危险工作时，他经常冲在最前面。充分发挥自己丰富的农村工作经验，通过召开群众会，宣传疫情处置的相关政策，讲解疫情处置知识，耐心细致做养殖户的思想工作，让养殖户了解疫情处置的相关政策，最终得到养殖户的理解支持和配合，每次疫情处置工作都得以顺利进行。

2013年以来，我县周边市县布病疫情呈上升态势，很多同志不愿参与牛羊血样采集工作，李继祖同志总是站出来，第一个穿上防护服做示范，带领技术人员一起上，大家都被他的工作作风所感动。在他的带领下，大家齐心协力，每年完成2000多份的布病血样采集任务，无一人感染布病。

 近年来，随着群众生活水平的提高，奶品需求量增加，全县奶牛养殖户增多，奶牛饲养量增大。为了确保全县群众喝上“放心奶”，在他的具体负责下，亲临现场，严格按照《奶牛疫病监测、检疫操作规程》，亲手操作，不怕脏累，每年两次的“两病”（结核病和布鲁氏菌病）监测中，按照“不漏户、不漏畜”的要求，对全县符合监测条件奶牛全部进行了监测，并建立健全了全县奶牛“两病”检测档案，详细记录了耳号及被检奶牛年龄、特征等。同时签订责任书、发放告知书、书写承诺书，指导奶牛养殖户落实免疫、消毒和检疫等综合防控措施，及时掌握疫情动态，消除疫情隐患，确保了全县的奶品安全，也受到广大奶牛养殖户的好评。

 二、深入基层一线，开展技术培训

 李继祖同志出身在莲峰镇乡下的农民家庭，自小受到父母纯朴的思想教育，对农村、农民有着深厚的感情。他经常“自嘲”地对别人说：“作为一名农民的儿子，自己的工作舞台就在基层，自己的服务对象就是农民”。在担任人大代表后，他感到与群众的距离更近了，服务群众的责任感、使命感更加强烈了。在日常的工作中，大家都看到，一旦他下了乡，与农民、养殖户接触就意气风发，就有了活力，就有了说不完的话。所以，每当单位有培训等与农民打交道的差事，领导总会第一个想到他，如每年的防疫人员培训、农民技能培训、党员冬训、“三下乡”活动、双联村养殖培训、农业科技示范户培训等培训会议上总有他的身影，每年的培训人数达3000人/次。他在每次培训结束后，始终不忘一件事，那就是告诉大家自己的联系电话。一次有人问他：“留电话不嫌别人给你添麻烦吗？”他反问到：“我是人大代表，我就是你们的代表，麻烦从何而来？”

 在2014年底的全县农民劳动技能培训活动中，他先后深入清源镇和庆坪乡的39个行政村，冒严寒、顶风雪，冰天雪露天培训50余场。他举例子、摆事实，以言简意赅、通俗易懂的语言为老百姓讲解肉羊养殖、动物疫病防控、饲草料加工调制等技术，在长达一小时的百人培训会场上，无人走动离开，无人喧哗吵闹，大家听得懂，收获大。

 为了改变培训方式，达到高效的培训效果，在2015年的布病防治技术培训中，李继祖同志搜集了大量的图片资料，整理制作了包括布病基本知识、布病省内外疫情形势、动物布病防治技术和布病个人防护知识等丰富内容的布病防治技术幻灯培训资料，采取播放幻灯的培训方式，对全县16个乡镇的乡镇畜牧兽医站技术人员、村级动物防疫员、个体兽医人员、牛羊养殖场业主、贩运户、屠宰人员和奶牛养殖户等布病高危人群进行了为期20多天的培训，培训人员700多人次。大家通过看图片、听讲解，直观全面地了解了布病相关知识，收到良好的培训效果。

 在深入开展大规模培训工作的同时，他经常到新建的养殖场，从整体规划图的设计、选址、建圈舍、引种、科学饲养、防疫、消毒、驱虫等方面现场指导，亲自指导建设养殖场18家，帮助建设和完善有关防疫制度，防疫设施，养殖档案等，深受养殖户欢迎。还经常深入其它养殖场、小区和养殖农户，与场主、场技术人员共同探讨防治技术，诊治畜禽疫病，养殖户有求必到，百问不厌，耐心解答，努力为养殖户排忧解难。他每年诊治畜禽疫病千头(只)以上，据不完全统计，为养殖户挽回经济损失达100万元以上。

 三、落实惠农政策，养殖农户受益

 落实党在农村的各项政策，特别是强农惠农政策，事关党和政府的形象，事关党群干群关系，事关农民的切身利益，事关农民的生产积极性。能繁母猪财政补贴政策和能繁母猪、奶牛保费补贴政策是畜牧部门负责的两项惠农政策。为了将养殖业惠农政策落实好，单位领导将这一任务交付给了工作责任性强的李继祖同志。他在负责这两项惠农政策的落实中，兢兢业业，一丝不苟。在每年的养殖业惠农政策文件下发后，他第一时间拿出具体方案，深入养殖农户，讲解宣传惠农政策。为了做到能繁母猪数据真实可靠，杜绝虚报、多报、重复报等行为的发生。要求工作人员按照“四见”要求，在做到见人、见猪、见标后再统计，并且以村为单位进行张榜公示，公布了监督电话，接受群众和社会监督。在奶牛保险中，他亲自上门宣传动员，讲解政策，配合保险公司工作人员佩带耳标、拍照建档。由于他细致认真地工作，几年来未发现违反相关政策的行为，也未收到群众的举报投诉。理赔工作中出现了问题，群众总是来找他，而不找保险公司，体现出了群众对人大代表的高度信任。李继祖同志总是从人民利益出发，对找他的人热情接待，积极与保险公司衔接，查找原因，认真答复。群众总是带气而来，满意而回，他在群众心中的代表形象越来越高。五年来，落实能繁母猪饲养财政补帖资金200多万元；落实能繁母猪、奶牛保险费财政补贴资金150多万元，保险公司理赔100多万元，为群众挽回了巨大的经济损失。

  四、努力学习钻研，提高自身素质

李继祖同志作为一名有着二十年经验的基层工作者，他深知学习的重要性，为此，他在认真学习马列主义毛泽东思想邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党在农村的各项路线、方针、政策和有关法律法规的前提下，更加注重专业技术知识的学习钻研，善于对实践知识归纳总结。

对于动物疫病防控工作，他是一个刨根问底的人，总是要亲自调查研究，掌握第一手资料，认真分析存在的问题和寻找解决问题的最佳办法。在村社、在农户、在养殖场、在屠宰场都会经常见到他的身影。近年来，先后在省级以上专业刊物上发表论文8篇，其中在国家级杂志《畜牧兽医杂志》发表了“提高母猪繁殖力的技术要领”“母猪产后缺乳的原因及防治措施”、“猪多病原‘混感’综合征防治探析”、“奶牛子宫内膜炎的原因及防治”和“微生态制剂在动物饲养的应用”；在省级杂志《四川畜牧兽医》发表了“猪场后备母猪的选育及管理办法”、“如何提高奶牛产奶量”和“牛腹泻防治”。与其他同志一起总结编写了《渭源县无公害养殖人才基地建设培训教材》、《渭源县基层动物防疫人员培训教材》、《渭源县肉羊养殖技术培训资料》、《渭源县重大动物疫病防控应急演练培训资料》等。并有10多篇信息在《甘肃动物防疫网》、《定西畜牧兽医网》等网站采用，为提高全县兽医人员技术水平、宣传动物防疫工作作出了应有的贡献。

五、倾听群众呼声，真心为群众办事

人民代表代表的是人民利益，是人民群众的代言人，所以人大代表不仅是一种荣誉，更是一份责任。人大代表的作用，就是传达人民的心声和意愿，在党和政府与群众之间架起沟通的“桥梁”。

李继祖同志担任市人大代表以来，能够积极参加上级人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到学习和提高。通过不断学习，进一步明确了人民代表的权利、义务、职责，增强了当好人民代表的主人翁责任感和光荣感，坚定了做好代表工作的信心。在日常工作中，他按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，保持与百姓密切联系，切实发挥桥梁和纽带的作用，围绕全县改革、发展、稳定的主题和人民群众关心的热点、难点、重点问题，积极参加人大代表活动，积极建言献策，认真为人民办事。先后参与提出的“关于支持渭源城区集中供热工程建设的建议”、“关于将渭源县列入肉羊养殖大县的建议”“关于加快渭源县学前教育发展的建议”、“关于支持渭源县工业集中区基础设施建设的建议”、“关于建设渭源县旅游环行线路的建议”、“关于扶持渭源县职业教育发展的建议”、“关于渭源县列入全国集中连片特困地区特色优势产业试点县的建议”、“关于对渭源县文化产业园建设给予支持的建议”、“关于支持渭源县中药材仓储体系建设的建议”等多条建议被列入人大建议，均得到了相关部门的落实办理，为促进渭源县农村经济发展和民生改善起到了积极作用。
  2013年8月1日晚，大安乡发生百年难遇冰雹灾害，李继祖代表不顾安危，连夜赶赴大安乡受灾最严重的红堡子、方家庄村，深入一家一户了解情况，哪家受损了几亩庄稼？哪家冻死了几头牲畜？哪家最大的困难是什么？他都调查得清清楚楚。面对群众的灾情和困难，李继祖想群众之所想，忧群众之所忧，急群众之所急，及时向单位反映情况，单位拿出补助资金2万多元，解决了受灾群众的生产生活困难，广大群众对他的这种行为，发自肺腑地说：“李代表是我们群众的贴心人”。

在日常工作中，李继祖同志还常常以人大代表的身份，从专业角度出发，向单位领导提出一些建设性的意见和建议。为了提高了防疫人员的动物疫病的监测能力，增强对重大动物疫病应急处置能力和快速反应能力，他向单位提出了每年组织一次动物疫病防控演练和血样采集比武的建议；为做好兽医宣传工作，提高兽医行业形象，他向单位提出了开展兽医日宣传活动的建议。这些建议均被单位采纳，相关活动年年坚持至今。

六、参加双联活动，开展精准扶贫

  在全省开展的双联活动中，按照县委的统一安排，李继祖同志所在单位的联系村确定为上湾乡杨家寺村。“如何推动联系村的经济发展，辐射带动提高村民收入，进而达到脱贫致富的目标？”怀着这个问题他与单位的其他同志一起，先后多次深入杨家寺村进行实地察看，通过与村委会座谈，进村入社调查，驻村实地了解等途径，在充分掌握全村农业生产实际的基础上，立足全村人多地少，种植业发展潜力不足，畜牧业生产具有良好潜在优势和地理优势的特点，结合单位的工作优势，共同研究制定了《上湾乡杨家寺村畜牧业发展5年规划》，进一步明确了该村发展畜牧养殖的基本思路，铺设富民“致富桥”，为联系村的强劲发展注入了新的活力。

他始终心系帮扶户脱贫致富，“输血的同时重在造血”，搭建为民“连心桥”。他多次前往联系户家里，为他们想办法、出点子。在春耕之际，专门送去化肥，帮助抓好春耕生产。发挥自己的专业优势，积极指导农户开展动物疫病防治、饲草青贮氨化和改建标准化圈舍等工作，为该村养殖户协调配送牧草种子、各种疫苗、防疫器具、消毒药品等,帮助成立养殖专业合作社1家，指导建设服务用房、圈舍300平方米，协助引进优质肉羊150只，合作社生产规模逐步扩大,标准化养殖水平不断提高，有效带动了全村的产业发展。为了使养殖户熟练掌握了畜牧养殖技术，提高动物疫病防治能力，他为全村养殖户开展畜牧养殖、动物疫病防治知识现场讲解，并带头进入牛棚羊舍，手把手教农民朋友动物防疫技术，真正做到急农民所急，想农民所想，切实把群众的疾苦放在心上，把群众的事当成自己的事。

李继祖是一名普通的畜牧兽医工作者，也是一名普通的人大代表，他虽然不是共产党员，却对党和人民的事业无限忠诚。他总是从人民群众的利益和幸福出发，以任劳任怨、兢兢业业、求真务实的作风谱写着自已平凡的人生。一份耕耘，一份收获。他出色的工作，受到各级组织和领导的多次充分肯定，先后多次受到上级部门的表彰奖励。2011年9月被甘肃省重大动物疫病防控指挥部评为“全省动物防疫目标管理责任制工作先进工作者”；2012年9月被甘肃省农牧厅评为“全省畜牧工作先进个人”，2010年以来先后4次被渭源县畜牧兽医局评为畜牧兽医先进个人。