中共渭源县人大常委会机关党支部  

关于在党员中开展“学党章党规、学系列

讲话，做合格党员”学习教育的

安排意见

根据渭源县委办公室印发《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（渭办发﹝2016﹞46号）和省、市“两学一做”学习教育工作推进会精神，结合我单位工作实际，现就在我单位党员中开展“两学一做”学习教育工作安排如下：

一、总体要求

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，以做“四讲四有”合格党员为主要目标，以抓好“五个关键”、突出“六个结合”为有效抓手，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、目标任务

坚持从严要求，强化问题导向，“学”要带着问题深学，“做”要针对问题真改，既要从思想上深挖病根，又要从具体表现中寻找差距，着力解决好五个方面的突出问题。一是理想信念模糊动摇的问题。主要是不注重学习提高，不研究政策，不思考问题，认知力低，站位不高、眼界不宽，思想僵化教条，理想信念动摇、信仰迷茫、信谣传谣、头脑不清、底线不明等。二是党的意识淡化的问题。主要是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，心中无党纪、眼里无国法，不遵守党章党规，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大事项不报告，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事，组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手等；三是宗旨观念淡薄的问题。主要是对上级负责、对群众不负责，不深入基层群众、工作作风漂浮，服务群众门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公，漠视群众疾苦、不关心群众冷暖、遇到矛盾绕着走、落实惠民政策缩水走样、工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题。四是工作精神不振的问题。主要是精神迷失、意志消沉、不思进取，不注重方法，不注重形象，不把握细节，工作庸懒散漫、推诿扯皮、干劲不足、行动迟缓、消极应付、敷衍塞责，遇到难题不会为、害怕风险不敢为，不起先锋模范作用等。五是道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，社会主义核心价值观淡化，贪图享受、奢侈浪费，对身边工作人员、子女和亲属管教不严等。

三、基本原则

一是坚持理论武装，正面教育为主。教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，引导党员牢记党纪党规，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二是坚持学用结合，知行合一。发扬理论联系实际学风，把学习教育的成效转化为促进渭源改革发展稳定的思路举措，转化为提高工作效能的具体行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的有效措施，转化为持续改“四风”、强作风的实践成果，使学习教育与日常工作两手抓、两促进、两不误。

三是坚持问题导向，注重实效。始终坚持问题导向，以忠诚、干净、担当的决心和勇气，切实查找自身存在的问题，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让人民群众不断看到党员干部的新气象。

四是坚持领导带头，以上率下。党员领导干部要模范带动，以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范，全体党员要严格遵守党章党规和学习教育规定。

五是坚持抓在平常，融入经常。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。

四、学习教育内容

　　一是学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　二是学系列讲话。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）和习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

三是做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

五、主要措施

　　一是围绕专题强化学习。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，定期组织党员集中学习，党支部要每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

二是创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

　　三是召开党支部专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

　　四是开展民主评议党员。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。

　　五是立足岗位作贡献。针对优秀、合格、基本合格、不合格党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。人大机关支部要以“讲政治，有信念，做政治上的明白人；讲规矩，守纪律，做纪律上的规矩人；讲道德，讲品行，做情操上的高尚人；讲奉献，有作为，做工作上的看齐人”为载体，深入贯彻省、市、县委，人大工作会议精神，着力推进各项制度建设，提高人大工作的法制化、科学化水平。

　　六、组织领导  

一是加强组织领导。要明确学习教育的对象和范围，要采取切实有效措施，达到全体党员全覆盖。领导班子成员要以上率下，先学一步，全程参与，发挥示范带头作用，推动本单位学党章、学系列讲话热潮的迅速形成。

二是创新学习方法途径。要发挥“党员干部大讲堂”、干部集中教育培训等有效形式，加强党员集中学习教育，针对改革、发展中的重点、热点、难点问题以及新形势下理论学习的实际，邀请专家学者作专题辅导报告，提高学习的针对性和有效性。个人自学把加强理论学习与调查研究、解决问题、成果转化紧密结合起来。同时，充分运用好传统媒体和互联网、手机等新兴媒体学习平台，丰富学习内容和形式，增强学习效果。

三是坚持做到学用结合。坚持问题导向、强化问题意识，努力做到学习与运用相统一、理论与实践相结合。要紧密结合我单位“三严三实”专题教育整改落实、重点工作、全面深化改革和精准扶贫等工作实际，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党性意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振等问题，推动党员作风不断好转。

附：中共渭源县人大常委会机关党支部开展“两学一做”学习教育推进计划一览表。

中共渭源县人大常委会机关党支部

2016年5月5日