渭源县开展重大事项决定试点工作情况汇报

（2016年4月12日）

尊敬的省人大范主任、市人大赵主任，各位领导、同志们：

首先，让我们以热烈的掌声对范主任和赵主任一行来渭源检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就渭源县人大常委会开展重大事项决定试点工作情况作以汇报，不妥之处，请批评指正：

一、夯实基础，明确各项目标任务

渭源县人大常委会要坚持把“三严三实”要求作为决定重大事项和增强监督实效的重要遵循，全面认真贯彻中央、省市县委关于进一步加强和改进县乡人大工作的意见精神，注重制度机制建设，保障和规范县人大常委会依法行使讨论决定重大事项的职权，解决以往工作中存在的程序性监督多、实质性监督少，对发现的问题停留在提出意见建议上、很少跟踪问效的问题。县人大常委会针对全县政治、经济、文化、社会发展带有根本性、全局性、长远性，人民群众普遍关心的热点难点，确定了36项重大事项的范围和内容，明确了讨论决定重大事项的方式和程序，加强了对重大事项决议、决定的执行落实、跟踪监督和责任追究。通过制定《渭源县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》，对建立“年度清单”制度，重大事项决定权的内容等，再细化、再明确、再完善。

二、抓住关键，落实年度清单制度

建立和推行了重大事项年度清单制度，2016年县政府根据全县经济社会发展实际情况，向县人大常委会初步提出了涉及国民经济发展计划、财政预决算、政府自筹资金重点实施项目、综合性发展规划、规范性文件备案和各类改革方案等四个方面的40项重大事项清单，报县人大常委会征求意见，主任会议讨论后，由政府修改完善并经县委研究同意，列入了人大常委会和政府年度工作要点，作为常委会会议审议的重点内容。

三、突出重点，切实增强监督实效

县人大常委会不断改进和加强监督工作，狠抓议题选定、调查研究、审议发言、督促整改等关键环节，在突破难点、增强实效上下功夫，做到既不失职又不越权，既敢监督又会监督，既讲方法又重实效，真正做到监督与支持并重，达到以监督促进工作的目的。一是突出监督重点。县人大常委会抓住影响和牵动全县经济社会发展、事关民生以及社会普遍关注的重大问题，在深入调查研究、全面掌握实情的基础上，及时听取和审议了2016年全县财政预算调整情况的报告，并作出了决议。以推进转型升级、科学发展为重点，精选监督议题，切实加强对脱贫攻坚、特色优势产业、社会保障、生态环境保护、文化教育、医疗卫生、惠民政策落实等方面工作的监督，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种方式，着力搞好监督检查和专题调查，积极推动县委重大决策部署的贯彻落实。二是加强督办问责。为了使监督工作有始有终，县人大常委会通过专题审议《审议意见》办理落实情况，进行满意度测评，有力地推动了“一府两院”工作的开展，也更加促进了监督工作出实绩、见实效。对审议意见办理结果不满意的，将实行再次办理、再次测评制度，测评结果仍然不满意的，县人大常委会将启动质询程序。